关于举办“多元救助显真情，乡村振兴我参与”2025年慈善组织公益创投大赛的通知

各区市民政局、财政局、农业农村局，国家级开发区社会事业局、财政金融局、农业发展局（社会事业局），各市管慈善组织：  

为贯彻落实党中央关于“健全分层分类社会救助体系”的决策部署，支持和引导慈善资源精准对接乡村需求，鼓励扶持慈善组织开展创新性公益项目，为困难群众提供“物质＋服务”多元化救助服务，推动公益慈善事业快速健康发展，现决定举办我市2025年慈善组织公益创投大赛。有关事项通知如下：

一、大赛主题

多元救助显真情，乡村振兴我参与

二、大赛目的

聚焦农村困难群体需求，挖掘、培育和支持一批具有创新性、实效性和可持续性的服务类社会救助项目，更好满足遇困群众多元救助需求。通过资金支持、能力建设和专业指导，助力慈善组织提升项目运作能力和管理水平，激发慈善组织参与乡村振兴的活力与创造力，打造一支专业的乡村振兴慈善力量。

三、组织机构  

主办单位：威海市民政局、威海市财政局、威海市农业农村局、威海市慈善总会。  

协办单位：各区市民政局、财政局、农业农村局，国家级开发区社会事业局、财政金融局、农业发展局（社会事业局）。  

四、申报主体

我市范围内，经行政审批部门或民政部门登记、认定的慈善组织，且必须同时具备以下条件：

（一）登记成立时间满1年且正常开展慈善活动。

（二）申报单位近3年未被列入“活动异常名录”或“严重违法失信名单”，未受到行政处罚，按规定参加年报且结论为合格。

（三）具有健全的法人治理结构。执行《民间非营利组织会计制度》，有健全的财务制度，有独立并正常运行的银行账户。

（四）具备项目实施的人员、场地、资金等基础条件，有较好的执行能力。 

五、征集范围 

在我市范围内，面向服务类社会救助对象（主要包括有相关服务需求的特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员、脱贫享受政策人口和防止返贫致贫监测对象等低收入人口）开展以下五类服务类社会救助项目，优先支持农业农村部门建设的市级及以上乡村振兴样板片区覆盖村庄（详见附件1）。具体内容如下：

（一） 生活保障类。为服务对象提供探访慰问、帮办代办、家政维修、跑腿服务、膳食供应等生活保障类服务救助。

（二） 卫生清洁类。为服务对象提供居所清洁、助浴、理发、洗护等个人卫生清洁类服务救助。

（三）健康照护类。为服务对象提供送医陪护、康复训练、照料护理等健康照护类服务救助。

（四）支持提升类。对服务对象提供心理疏导、社会融入、能力提升以及未成年人托育、课业辅导、权益保护等支持提升类服务救助。

（五）资源链接类。结合当地特色产业，开展产业帮扶、创业指导、电商培训等项目，帮助困难群众就业增收致富，推动乡村产业兴旺。

每个申报主体至多申报2个项目，每类不超过1个。申报项目不得与政府部门当前正在实施的项目存在重复。

六、申报标准

（一）创新性。项目应具有创新性的理念、模式或方法，能够有效解决乡村振兴中的新问题，满足困难群众多元化救助需求。

（二）可行性。项目应具有明确的目标、清晰的实施计划和合理的预算安排，具备可操作性和可持续性，能够在规定时间内完成项目目标，并取得可衡量的成效。

（三）公益性。项目应以服务乡村困难群体、实施服务类救助为宗旨，不以营利为目的，具有良好的社会影响和示范效应。

（四）合规性。项目应符合国家法律法规和相关政策要求，不得存在违法违规行为。

七、申报方式

（一）申报材料

项目申报单位填写《“多元救助显真情，乡村振兴我参与”2025年慈善组织公益创投大赛申报书》（附件2），前期已取得一定成效的慈善项目可根据实际情况附证明材料等。

（二）申报时间

即日起至2025年9月10日

（三）申报要求

1.申报单位申报的项目内容应符合组织章程的业务范围。

2.申报单位应在申报前主动与项目实施地相关单位进行对接，取得同意。

3.在区市登记管理的慈善组织通过所在区市民政部门，统一将材料提交至威海市民政局社会救助和慈善事业促进科公务邮箱。市管慈善组织可直接报送。联系人：曹新荣；邮箱：mz_shjzk@wh.shandong.cn；联系电话：0631—5895605。

八、评审和公示

（一）初审。项目申报截止后，主办单位组建评审组，按照“宁缺毋滥”原则对申报项目进行初评，筛选确定复赛项目名单，并通过电话、邮件等方式通知参赛主体。

（二）复审。进入复赛的参赛主体需进行现场路演，并安排专人现场向专家评审团介绍项目情况，回答专家提问。专家评审团将根据项目的创新性、可行性、公益性等方面进行综合评分，确定最终入选名单。

（三）公示。根据复审评比得分情况，按照从高到低顺序现场评定项目等次，并通过威海市民政局网站公示评选结果，公示期3个工作日。

九、结果运用

（一）奖项设置。本次大赛拟评选一等奖不超过2个，二等奖不超过4个，三等奖不超过4个，每个项目分别给予5万元、3万元、2万元的扶持资金。

（二）项目实施。项目应在2026年6月30日前完成。项目申报单位应于2026年1月15日、2026年6月30日前分别提报项目中期（附件3）、终期实施情况报告（附件4），报送至威海市慈善总会邮箱mz_cszh@wh.shandong.cn。

（三）资金拨付。主办单位对项目经费实行分期、分类拨付制。获奖项目经市民政局公示通过后一个月内拨付扶持资金的30%，中期实施情况评估通过后拨付扶持资金的50%，终期实施情况评估通过后拨付扶持资金的20%，资金直接拨付到各承接项目的慈善组织账户。各阶段扶持资金拨付前，项目执行团队应提供正式发票，项目实施过程中须严格执行有关规定，如有违反，立即终止合同，追究慈善组织项目负责人的责任，并追回所付资金。

（四）宣传推广。对于实施效果突出、群众反响好的优秀项目进行宣传推广，发挥其示范引领作用。

十、相关要求

（一）高度重视，加强指导。各区市民政部门要从服务发展大局、践行以人民为中心的发展思想高度，充分认识到慈善组织参与服务类救助、助力乡村振兴的重要意义，积极组织慈善组织参与2025年慈善组织公益创投大赛，为申报主体的实施团队提供必要的协助和支持，监督申报主体按照协议要求实施创投项目，及时报送项目实施情况。

（二）严格管理，认真实施。项目申报单位应按照批准同意的项目方案组织实施项目，不得擅自变更实施方案。按照资金管理要求，将资金纳入单位财务统一管理，单独核算，自觉接受民政、财政、审计等部门对项目的指导、检查和监督，按照项目申报计划认真组织实施，确保落到实处。参加公益创投大赛的慈善组织如在项目执行过程中发现侵占、挪用项目资金等违法行为，将依法依规进行追责，并对资金进行追缴。

（三）跟踪督导，力求高效。市民政局将会同市财政局、市农业农村局、市慈善总会监督和抽查项目资金使用情况、相关票据及项目档案，确保项目进度和资金的安全、高效使用。对未按照项目方案执行或无法满足申报要求的项目，经评估，主办方有权对已拨付的项目资金予以追缴收回。

（四）注重宣传，打造品牌。项目申报单位应在文档材料、宣传资料以及活动开展中，在显著位置标注或悬挂2025年慈善组织公益创投活动及威海市慈善总会标识、字样等。

附件：1.全市乡村振兴市级及以上样板片区一览表

             2.“多元救助显真情，乡村振兴我参与”2025年慈善组织公益创投大赛申报书

                3.2025年慈善组织公益创投项目中期实施情况报告

              4.2025年慈善组织公益创投项目终期实施情况报告

                                                威海市民政局            威海市财政局

                                                威海市农业农村局       威海市慈善总会

                                                                                  2025年8月20日

附件2

“多元救助显真情，乡村振兴我参与”

2025年慈善组织公益创投大赛申报书

（参考模板）

项目名称：                                 

项目负责人：                               

  申报单位：                          （盖章）

申请日期：                                 

一、申报单位信息

二、申报项目信息

三、审核批准

附件3

2025年慈善组织公益创投项目

中期实施情况报告

（参考模板）

项目名称：                                 

项目负责人：                               

实施单位：                          （盖章）

填表日期：                                 

一、项目基本情况

 二、项目实施情况

三、项目费用

（一）支出汇总表

备注：支出项目应包含业务活动费、劳务成本费、项目管理等相应费用。

（二）支出明细表

说明：请将支出汇总表中的明细票据复印件逐笔黏贴。此表可重复打印填写。

四 、项目影集

说明：请甄选10张有代表性的项目活动照片按时间顺序贴于此处，每张照片要配以简要的文字进行说明，照片要求横向、单张、原图，每页放置2张。

附件4

2025年慈善组织公益创投项目

终期实施情况报告

（参考模板）

项目名称：                                 

项目负责人：                               

实施单位：                          （盖章）

填表日期：                                 

一、项目基本情况

二、项目实施情况

三、项目费用

（一）支出汇总表

备注：支出项目应包含业务活动费、劳务成本费、项目管理等相应费用。

（二）支出明细表

说明：请将支出汇总表中的明细票据复印件逐笔黏贴。此表可重复打印填写。

四 、项目影集

说明：请甄选10张有代表性的项目活动照片按时间顺序贴于此处，每张照片要配以简要的文字进行说明，照片要求横向、单张、原图，每页放置2张。